La Caisse Nationale d’Epargne du Bénin au service de la mobilisation de l’épargne nationale : 1972-1990
Héritière de l’Agence dahoméenne d’Épargne crée à Porto-Novo le 31 janvier 1923, À la prise du pouvoir du Commandant Mathieu Kérékou en 1972 et au bénéfice de la Politique nouvelle d’Indépendance nationale (PNIN) qui impose de compter d’abord sur nos ressources internes avant toute sollicitation extérieure, le régime du PRPB fait de la Caisse nationale d’Épargne du Dahomey la cheville ouvrière de sa vaste politique de mobilisation de l’épargne nationale jusqu’en 1990.
Le présent article vise à analyser et apprécier, de 1972 à 1990, la contribution de cette Caisse à la réussite de la politique économique mise en œuvre sous le régime du PRPB. Les données d’archives, de rapports d’activités et de missions, d’annuaires statistiques, de thèses et mémoires, collectées à cet effet, sont ajoutées aux informations recueillies lors des entretiens semi-directifs avec des acteurs de la CNE identifiés à l’aide de la technique de boule de neige et soumises aux traitements quantitatif et qualitatif. Il en résulte que la Caisse nationale d’Épargne du Bénin s’est forgée les qualités et compétences de meilleure structure de collecte des capitaux et de placement de l’épargne au cours de la décennie 1960. De 1972 à 1990, elle connaît une période de gloire (faite d’un effectif de 116 997 épargnants en 1983 et d’un chiffre d’affaires de 4 491,2 millions de F.CFA en 1986) et une période de déboires (marquée par la décroissance de son chiffre d’affaires de 17,10% en 1985 à – 7,03% en 1990 après avoir atteint le creux du vase (-11,44%) en 1989. Mais en dépit des chocs exogènes les activités de la CNEB eurent des retombées économiques et sociales indéniables sur la nation béninoise.
Mots-clés : Discours-Programme, politique économique, épargne nationale, Bénin
Heir to the Dahomean Savings Agency created in Porto-Novo on January 31, 1923, when Commander Mathieu Kérékou took power in 1972 and for the benefit of the new National Independence Policy (PNIN) which required first on our internal resources before any external solicitation, the PRPB regime made the Caisse Nationale d’Épargne du Dahomey the linchpin of its vast policy of mobilizing national savings until 1990.
This article aims to analyze and assess, from 1972 to 1990, the contribution of this Fund to the success of the economic policy implemented under the PRPB regime. Data from archives, activity and mission reports, statistical directories, theses and dissertations, collected for this purpose, are added to the information collected during semi-structured interviews with CNE actors identified in using the snowball technique and subjected to quantitative and qualitative processing. As a result, the National Savings Bank of Benin forged the qualities and skills of the best structure for collecting capital and investing savings during the 1960s. From 1972 to 1990, it experienced a period of glory (made up of a workforce of 116,997 savers in 1983 and a turnover of 4,491.2 million CFA francs in 1986) and a period of setbacks (marked by the decline in its turnover from 17.10% in 1985 to -7.03% in 1990 after having reached the bottom of the vase (-11.44%) in 1989. But despite the exogenous shocks, the activities of the CNEB had undeniable economic and social repercussions on the Beninese nation.
Keywords : Keynote speech, economic policy, national savings, Benin